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调研:今年我国粮价可能下降
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最近笔者连续到贵州、河南等地的农村进行调研。结合调研,笔者认为,今年我国粮食价格会在高位上下降的可能性要远远大于上升的可能性,这将会导致农民的收入增幅比去年有所下降。
有3个支撑理由:一是2005年全球粮食有望增产,库存将有所增加,世界粮食市场价格将呈现下降趋势。受世界粮食市场价格变动影响,我国粮食价格也会发生顺向变动。
二是我国农1、环境条件的再现性民目前种粮的积极性比较高,粮食播种面积在增大,如果没有大的自然灾害,今年粮食还会增产。粮食继续增产,必然引起粮食价格下降。
最近,笔者到河南调查,结果发现驻马店农村小麦价格比去年已经明显下降。去年小麦地溜秧价格最高是每公斤1.64元,到今年4月6日小麦价格跌到每公斤1.44元,大规模收购价格是每公斤1.46元,一公斤的小麦价格跌了一角五六分钱。到目前为止粮食价格整体上每公斤比年初跌了4分钱。另外笔者了解到郑州粮食批发市场的粮棉期货交易价格也下降了。今年粮食价格下降已现端倪。
三是改革开放以来,从粮食市场价格变动来看,从来没有一年粮食价格达到顶峰以后继续上涨而连续维持两年的粮食高价位的。
因此,从上述3个因素看,今年我国的粮食价格会在高位上下降的可能性要远远大于上升的可能性,农民增收的困难比去年大。如果是这样,今年城乡居民收入的差距可能会再次扩大。
( 作者:国家发改委产业经济研究所所长 马晓河 )
2、粮价下跌 农民增收蒙阴影
据江苏省南京市场物价部门提供的消息,该市3月份出现食品价格首次普降,其中米、面、油分别比2月下降了0.6%、2.8%、1.8%。据该市粮食部门3月27日对分布在城乡的7个采价点的调查,15个粮油品种的成交价格,与去年同期相比,除红小豆稍有上涨外,其他品种均呈回落态势,其中粳稻每50公斤下跌元,特等粳米跌幅最大的由上年同期160元(50元公斤价,下同)跌至140元,杂交米下跌元,糯米下跌元,特一粉由最高140元跌至120元,菜籽油最多下跌71元,花生仁、黄豆也分别下跌元。这对城市消费者来说是值得庆幸的好事,但对农民来说,却是影响持续增收的不利因素。
伴随粮食价格下跌的是市场销售疲软,其根本原因是供求关系发生了变化。2004年全国菜薹粮食生产恢复性增长,国家库存得到补充。捉摸不定的行情变化使粮食经营者多了一份理智;量出为入,以销定产,成为加工企业在应对市场风险的策略,一旦游动于市场的粮源稍呈宽松,就必须会对市场粮价产生打压。
一年之际在于春,当我们在筹划粮食持续增产的对策时,必须充分重视粮价下滑带给农民增收的阴影。要切实防止“厚粮薄经”以及“粮农归田”等一窝蜂挤上粮船的不正常现象,要紧紧依靠科学手段,节本、降本,提高粮食生产率和商品率,加快产业化经营,以及通过发展非粮产业转移粮农等多种圆锥薹草途径,促进种粮农民的持续增收,避免重蹈单纯依赖粮价上涨而增收的历史覆辙。
( 作者:郑励志)
3、三项对策助农增收
如何应对粮价下跌,保持农民收入持续增长?笔者认为应该考虑采取以下策略:
第一,在粮食政策上,采取多“收”少“进”的调控策略。比如今年小麦上市以后,国家粮库一定要增加收购,将增产的小麦从市场上转到库存中,以保持市场上粮食供求平衡,从而保障粮食价格在较高的水平上不下跌。少“进”就是今年尽量少进口小麦。
第二,进行结构性调整,比如玉米可以适当向外多出口一些,,以调整玉米供求关系。切忌不要在我国粮食出现供给持续上升的时候里大量进口粮食,这会造成国内供求平衡、粮食价格大跌的局面。另外还要扩大化肥等生产资料的供给总量。目前这个阶段,核心问题不是对化肥企业补贴,笔者建议要取消这种补贴,把补贴直接给农民,适当扩大化肥、农膜、农药的进口,增加国内供给,使其价格往下跌。如果从源头上不增加供给,仅仅补贴企业,在市场上检查、限制涨价,可能效果比较差。笔者认为应该从源头上山豆根属扩大供给,实行放量政策。
第三、国家应重点支持粮食生产区发展农产品加工业。我国人多地少,仅靠种植几亩地的粮食和其他作物, 不可能富裕起来。国家应该拿出一些财政资金支持粮食主产区发展农产品加工业,通过发展农产品加工业实现农业增值,农民增手动洛氏硬度计实验操作简单收。
( 作者:马晓河 )
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